中國航空工業(yè)早期靠引進蘇聯(lián)的戰(zhàn)斗機及配套設(shè)備快速發(fā)展。而上世紀60年代初，中蘇兩黨論戰(zhàn)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫決定采取新的嚴重步驟，從經(jīng)濟上對中國施加壓力，企圖迫使中國就范，從而把意識形態(tài)領(lǐng)域的分歧擴大到國家關(guān)系中來。

1960年7月16日，蘇聯(lián)政府照會中國政府，單方面決定全部召回在中國工作的蘇聯(lián)專家。蘇方按原定計劃，從7月25日至9月1日召回了全部在華工作的1390名專家，并中止900名已經(jīng)應(yīng)聘的蘇聯(lián)專家來華工作。同時，蘇方撕毀了中蘇兩國政府簽訂的12個協(xié)定和兩國科學(xué)院簽訂的一個協(xié)定書以及443個專家合同和合同補充書，廢除了257個科學(xué)技術(shù)合作項目。

毛澤東會見尼克松中國從蘇聯(lián)繼續(xù)獲得航空技術(shù)的大門關(guān)閉后，中國只能另尋出路，自行研發(fā)軍用和民用飛機。

上世紀60年代末期，中蘇關(guān)系呈不斷惡化趨勢，而中美關(guān)系出現(xiàn)改善的跡象。美國時任總統(tǒng)尼克松上臺后，重新檢討對華政策，得出這樣的結(jié)論：20年來，美國鼓吹孤立、封鎖中國，非但沒有奏效，反而在對華利益上蒙受巨大損失，美國再也不能無視新中國的存在。中蘇沖突日益加劇，在美國與蘇聯(lián)爭霸的斗爭中，中國已經(jīng)成為可以借重的力量。隨后尼克斯與基辛格著手與中國高層接觸，并開始放寬對華軍事技術(shù)的封鎖。這為中國航空科技界接觸、了解、學(xué)習(xí)西方先進技術(shù)、適航標準、參考樣機提供了新的契機